近年來，我國會展業(yè)發(fā)展迅速，成為推動經濟、社會發(fā)展的新動力。本屆京交會上，有關官員和業(yè)界專家建議，會展業(yè)市場化發(fā)展需要解決好政府職能定位、明確市場機制、創(chuàng)立公平制度環(huán)境、保護知識產權四大關鍵問題。

我國會展業(yè)發(fā)展迅速

會展業(yè)是現(xiàn)代服務業(yè)的重要組成部分，也是連接生產與消費的橋梁和紐帶。目前，會展業(yè)在轉變經濟發(fā)展方式、優(yōu)化產業(yè)結構、打造中國經濟升級版中發(fā)揮著積極的作用。專家分析認為，我國會展業(yè)目前主要呈現(xiàn)以下特點:

首先，會展規(guī)模持續(xù)增長。據(jù)商務部統(tǒng)計，2013年全國舉辦展會超過7000個，較1997年增長了近6倍。截止目前，全國會展場館總數(shù)為300多個，可供展覽面積1200多萬平方米。中國對外經濟技術展會展出凈面積和專業(yè)展館、室內展會面積均居世界第二。

其次，地域分布較為集中。我國展館建設和展會主要集中于經濟發(fā)達的環(huán)渤海、長三角和珠三角地區(qū)。據(jù)統(tǒng)計，環(huán)渤海、長三角和珠三角3個地區(qū)的展會數(shù)量和展館可供展出面積分別占全國的62%和59%。

第三，辦展主體多元化。政府、行業(yè)協(xié)會及各種所有制企業(yè)在我國展會市場中各顯其能，全國5000平方米以上的展會中各類企業(yè)辦展約占57%，行業(yè)協(xié)會辦展約占20%，黨政機關和人民團體辦展約占23%。

第四，新興展會快速發(fā)展。隨著傳統(tǒng)展會的迅速發(fā)展，交通運輸、金融保險、文化旅游等一系列新興服務貿易展會呈現(xiàn)出快速發(fā)展的態(tài)勢，涌現(xiàn)出一批產業(yè)特點鮮明、行業(yè)影響顯著的展會。如引領服務貿易的中國北京國際服務貿易交易會，推動文化交易的中國深圳國際文化產業(yè)博覽會和促進技術貿易的中國上海國際技術進出口交易會等。

會展業(yè)面臨多重挑戰(zhàn)

業(yè)內專家分析指出，我國會展業(yè)在快速發(fā)展的同時，仍面臨多重挑戰(zhàn)。

第一，行業(yè)發(fā)展缺乏總體規(guī)劃，定位不明確。一些地方對會展市場調研不夠充分，對發(fā)展會展業(yè)的定位不夠準確，缺乏合乎地方經濟社會發(fā)展實際的會展業(yè)發(fā)展規(guī)劃和指引，導致展館重復建設，展會同質化競爭的現(xiàn)象時有發(fā)生。同時，部分地區(qū)在建設展館時缺乏科學統(tǒng)一規(guī)劃，展館設施功能落后，管理水平比較低，展館建成后利用率不高。

商務部副部長房愛卿建議，會展的組織者和提供者一定要充分了解市場需求，掌握會展活動的基本規(guī)律，明確自身定位，真正成為參展商和采購商之間的橋梁和紐帶。

第二，市場秩序有待規(guī)范。房愛卿說，近年來，在中國會展業(yè)迅速發(fā)展的同時，低水平的重復辦展、無序競爭、惡性欺詐情況依然存在，擾亂了市場金融秩序，損害了會展業(yè)在社會公眾中的形象，影響了中國會展業(yè)的長遠、健康發(fā)展。

第三，會展業(yè)國際競爭力不強。商務部統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，截至2012年底，中國內地國際展覽聯(lián)盟(UFI)認證會員超過80個，位居世界第一，約為德國的兩倍，但經UFI認證的展會數(shù)量僅為58個，不足德國的一半。同時，據(jù)德國經濟展覽和博覽會委員會統(tǒng)計，在2011年全球會展企業(yè)排名中，營業(yè)額超過1億歐元的27家會展企業(yè)排行榜中國內地無一入選。

第四，我國的會展業(yè)發(fā)展基礎仍然比較薄弱。行業(yè)標準和統(tǒng)計制度不盡完善;會展教育滯后，高素質專業(yè)人才缺乏;公共服務體系尚未建立等，這些都在一定程度上影響著我國會展業(yè)的持續(xù)快速健康發(fā)展。

會展業(yè)市場化需解決四大關鍵問題

房愛卿說，目前中國會展業(yè)與發(fā)達國家比，總體上還有一定的差距，仍處于會展大國向會展強國的轉型期。只有繼續(xù)堅持走市場化的發(fā)展道路，才能真正實現(xiàn)又好又快的發(fā)展。然而如何走好市場化之路，與會專家提出需要解決以下幾個關鍵性問題。

第一，政府在會展業(yè)中的職能和作用。國務院發(fā)展研究中心市場經濟研究所所長任興洲認為，政府總體上應放松管制，取消或者下放行政審批，減少審批事項;對會展進行分類管理;制定會展主體的資質條件。房愛卿表示，商務部將加大改革力度，下放審批權限，簡化管理程序，清理妨礙公平競爭的政策規(guī)定，倡導有序競爭，推動會展業(yè)加快市場化、專業(yè)化的發(fā)展道路。

第二，著力完善會展領域的市場機制。這個市場機制包括準入機制、市場體系、監(jiān)管機制及失信懲罰機制。任興洲建議，市場準入中引入負面清單的原則，明確會展里面什么能展，什么不能，什么可以由市場配置資源，什么不能。

國際展覽業(yè)協(xié)會執(zhí)行副主席陳先進建議，會展舉辦應從審批制向備案制轉變。他認為，目前對國際來華展覽要進行事先審批，它加強了政府的權力，限制了市場的效率，也容易產生尋租空間。

第三，創(chuàng)造各類會展主題平等發(fā)展、公平競爭的制度環(huán)境。一方面，鼓勵所有會展企業(yè)共同發(fā)展，形成多元競爭的市場格局。另一方面，在保護產權、使用生產要素參與市場競爭、法律保護、依法監(jiān)管等方面，一切所有制主體應該一律平等。

第四，加大會展知識產權的保護力度。房愛卿表示，商務部將結合行業(yè)特點和市場需求，加強會展業(yè)知識產權保護，支持和鼓勵辦展主體通過專利申請、商標注冊等手段保護展會的知識產權。同時，進一步研究建立全行業(yè)的誠信體系，探索建立信用檔案和違法違規(guī)單位信息披露制度。（摘自愛展銷-展酷）